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关于农村空巢老人养老和留守儿童问题的建议

  • 来源:汝南县人大 发布时间:2021-09-28

建议第 000 

分类:社会保障类

汝南县第十五届人民代表大会第五次会议

代表建议、批评和意见表

 

提建议代表

    

和晓红

工作单位

汝南县人大财工委副主任

联系电话


标题:关于农村空巢老人养老和留守儿童问题的建议

建议内容:

       随着城市化进程的不断发展,农村外出务工人员增加,致使农村空巢老人和留守儿童群体规模日益庞大,具体情况如下:         1、物质经济条件低下         与城镇空巢老人群体相比,农村空巢老人人均年收入与消费水平都相对低下。此外,我国农村空巢老人的合法收入多为个人劳动所得,兼带打零工、编织、拾废品等行为,子女供养比与政府补贴相对占比低,在子女无法赡养的情况下,老人的劳动能力逐渐减弱,收入降低,更存在生活质量下降、病痛缠身等综合问题,个人较早进入其生命周期的下降期,缺乏有效的手段维系个人生活。农村空巢老人经济压力大、劳动强度高,综合自身条件,属于社会弱势群体,面临形势严峻。         2、医疗卫生条件落后         纵然近年来农村医疗卫生事业有所发展,但和城镇相比还存在一定差距。由于长期从事高强度的劳动,农村空巢老人群体或多或少都存在-些疾病,需要尽快得到有效医治。但是,在乡村地区,医疗设施缺乏、有关人才不足,相关体制不健全,农村人得病,都是能拖就拖。使得农村空巢老人群体在看病方面存在一定难度。         3、心理慰藉问题         由于文化娱乐条件相对不足,愉快的精神生活对于农村空巢老人群体来说至关重要。我国传统文化中就有“养儿防老”一说,老人们普遍渴望“子孙满堂”的生活,但往往却只能独守空房,与子女间的交流稀少,个人心理健康状况不佳,缺少精神寄托,存在很大的压力,也会影响到现实生活。         4、个人生活问题         老人群体在晚年时身体状况不佳,需要细致的照顾。由于个人独自生活,空巢老人群体在面临摔倒、生病等突发情况时的应对能力差,安全隐患突出。并且其人身财产也得不到有效的保障,如面临违法犯罪事故时缺乏有效应对能力,寻求救助方面的手段也较困乏,更缺少文化娱乐项目,精神寄托不足。         综上所述:我国农村空巢老人养老问题的原因多在于城乡间经济发展不平衡,就业岗位的数量与限制致使子女长期务工难以归家,医疗卫生条件较差引发“?看病难,治病难”等问题,老年人自我养老意识也薄弱,与子女沟通少,综合下来形成不利局面,也需要政府、个人与社会的多方帮扶,否则不仅不利于我国农村经济发展,影响相关消费水平,更利于社会主义和谐新农村建设。         对农村空巢老人养老问题的对策与建议如下:         1、发展农村经济,发挥政府责任         只有农村经济发展良好,农村中青年群体进城务工或外出务工的比例才会降低。因此,就需要大力发展农村经济,协调产业结构,进行资金投入,扶持具有地区特色的生态农业与旅游业,为农村地区增加创业机会,刺激务工人员回乡就业、创业。同时,也可以为老年人提供一些适宜他们能力的劳作项目,结合基础设施建设,通过加大政府对“三农”的补贴力度,进行农业规模化生产。         此外,政府也需要从法律法规和政策方面扶持农产品建设,发展农村电商平台,加快农产品的销售与流通,提升农产品综合竞争能力,培养当地居民的专业技能,从养护与种植方面进行培训与教学,提升农村劳动力的内在价值。         2、发展多元化养老模式,改善个人观念         对于外出务工的农村中青年人口来说,他们应当加强与老人间的沟通和交流,在外出期间多与父母沟通,了解他们在家的情况。对于家庭的经济、生产事务等也应该及时安排好,减轻老人的负担,尽可能选择就近务工,孝敬老人,从精神上敬重老人,逢年过节常回家看看。         对于空巢老人群体来说,也应该逐步树立自我养老意识,改变消极养老的观念,用良好的心态看待“空巢”现象,增强心理独立,正确应对“空巢”现象带来的孤独与寂寞感,寻求积极健康的生活方式。在弘扬“孝道”与“?居家养老”观念的同时,农村地区也应当结合时代特色,发展多元化养老模式,完善社区养老、养老护理机构的建设,在村集体之间建设养老事业,改善农村空巢老人独居的状态,让他们在一起活动,通过加强社区治安联防与.上门服务等形式避免危险事故的发生,为老人群体提供老年活动中心或相关的文化娱乐活动,发展老年互助会组织与自愿者服务制度,拓展对农村老年人福利服务,对于外出务工的农村中青年人口来说,他们应当加强与老人间的沟通和交流,在外出期间多与父母沟通,了解他们在家的情况。对于家庭的经济、生产事务等也应该及时安排好,减轻老人的负担,尽可能选择就近务工,孝敬老人,从精神上敬重老人,逢年过节常回家看看。对于空巢老人群体来说,也应该逐步树立自我养老意识,改变消极养老的观念,用良好的心态看待“空巢”现象,增强心理独立,正确应对“空巢”现象带来的孤独与寂寞感,寻求积极健康的生活方式。在弘扬“孝道”与“居家养老”观念的同时,农村地区也应当结合时代特色,发展多元化养老模式,完善社区养老、养老护理机构的建设,在村集体之间建设养老事业,改善农村空巢老人独居的状态,让他们在一-起活动,通过加强社区治安联防与上门服务等形式避免危险事故的发生,为老人群体提供老年活动中心或相关的文化娱乐活动,发展老年互助会组

 

处理结果:

汝南县第十五届人民代表大会第五次会议秘书处            2021  日收到