加快培育基层为农服务中心 稳步推进土地科学种植和托管

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标题：加快培育基层为农服务中心  稳步推进土地科学种植和托管

建议内容：

      之所以提出建立基层为农服务中心 ，稳步推进土地科学种植和托管这个话题，一是随着我县农村劳动力外出务工转移，在农村种地的青壮年劳动力越来越少。据调查，目前70%以上土地在被50后、60后管理种植。这一代人第一年龄大，文化水平较低，科学种田水平差，粮食产量低，效益低；第二随着这一代人的逐渐老去，种植具有不可持续性；第三经过近40年来大量施入化肥和农药，土壤已经被严重污染，土壤酸化、板结和肥力下降问题如果得不到及时解决，将会危及国家粮食安全。这与中央精神“藏粮与地，藏粮与技”是相违背的。二是近几年随着供销社系统深化改革和生产供销信用“三位一体”运营，各地都相继新建了供销社为农服务中心，汝南县供销社古塔为农服务中心于2017年6月筹建，2018年12月投入使用。汝南县供销社古塔为农服务中心位于汝南县汝正公路高速路口南100米，占地面积10.5亩，总投资670万元。配置有综合服务楼、农资库、农机库、粮食周转库、种子加工车间、晒场等设施约5500平方米。        运营两年以来，为农服务中心认真贯彻落实河南省供销总社生产供销信用“三位一体”综合合作精神，以汝南县供销社古塔为农服务中心为依托，以村两委为枢纽，联合规模以上的轻资产平台，如粮贸商、各类专业合作社、农资经销点、村办集体企业、农产品加工企业、家庭农场、电商平台等，立足我县粮食产业优势，着眼土地托管，以经济利益链接为纽带、以农民利益为核心，有效对接为农服务的供给与需求，着力拓展为农服务功能。把过去由一个个农户去买种、去买药、去找人打药、找人犁地、找人收割的事情，全部委托给第三方托管组织去做，在不增加群众投资成本的前提下，还能通过托管组织对接更便宜的农资、通过订单生产，提高售粮价格，一举多得。通过托管，农户也省心了，也省钱了，也能多卖钱了。对于服务组织来讲，土地连片了，服务规模化了，服务起来方便，节省时间，提高质量和效率。在农业生产资料的采购和农产品销售方面，土地托管面积越大，越能吸引大的商家与我们合作，我们就能享受更优惠的价格。通过托管，整合了资源，形成了共赢。       但目前土地托管也存在一些问题，一是群众认识不够，思想不统一，工作难做；二是群众每家每户土壤肥力水平不一样，产出不一样，也会诱发矛盾；三是群众对托管期望值高；四是基层为农服务中心有待培育。        根据以上情况，建议政府出台相关政策，建立政府参与机制，积极引导农民参与托管，加快培育基层为农服务中心，稳步推进土地科学种植和托管。

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